Го и ЧС. Оперативная информация по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

Курганская область

Частоозерский район

Администрация Беляковского  сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.10.2013г.                                                                              № 14

с. Беляковское

О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

         В соответствии с федеральными законами от 12 февраля1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» и от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно спасательных формирований», руководствуясь Уставом Беляковского сельсовета, Администрация Беляковского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

         2. Утвердить Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств сельского поселения, создаваемых в целях гражданской обороны согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

         3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Беляковского сельсовета, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.

          4. Обнародовать постановление на информационном стенде Администрации Беляковского сельсовета.   

          5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Беляковского сельсовета:                                           М.А. Большакова

ПОРЯДОК
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

            1. Настоящий Порядок, разработан в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).

            2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

            3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

            4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Беляковского сельсовета включает в себя:

Запасы Администрации Беляковского сельсовета.

Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).

            5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

            6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются Администрацией Беляковского сельсовета и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей Беляковского сельсовета, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

            7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.

            8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:

            по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на индивидуальных предпринимателей (по согласованию);

            по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на крестьянские фермерские хозяйства (по согласованию).

            9. Структурные подразделения Администрации Беляковского сельсовета, на которые возложены функции по созданию Запаса:

            а) наделенные статусом юридического лица:

            разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;

            в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;

            заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;

            осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;

            осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;

            подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.

            б) не наделенные статусом юридического лица:

            разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;

            представляют в отдел ГОЧС и МР проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;

            осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе.

            10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел ГОЧС и МР.

            11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

            12. Структурные подразделения Администрации Беляковского сельсовета, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

            13. Информация о накопленных Запасах представляется:

            а) организациями - в Администрацию Беляковского сельсовета (отдел ГОЧС и МР);

            б) Администрацию Беляковского сельсовета - в Администрацию Частоозерского района. 

            14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главы Администрации Беляковского сельсовета или лица, его замещающего, на основании представления отдела ГОЧС и МР, и оформляется письменным распоряжением.

            15. Запасы Беляковского сельсовета, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению Главы Беляковского сельсовета.

            16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Примерная номенклатура и объемы
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Беляковского сельсовета, создаваемых в целях гражданской обороны

Примечание: В холодное время года нормы обеспечения по продовольствию должны быть увеличены на 10 - 15 %.